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安全防范

    第十七條　各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展反恐怖主義宣傳教育，提高公民的反恐怖主義意識。

    教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將恐怖活動預(yù)防、應(yīng)急知識納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。

    新聞、廣播、電視、文化、宗教、互聯(lián)網(wǎng)等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)有針對性地面向社會進行反恐怖主義宣傳教育。

    村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及有關(guān)部門，加強反恐怖主義宣傳教育。

    第二十條　鐵路、公路、水上、航空的貨運和郵政、快遞等物流運營單位應(yīng)當(dāng)實行安全查驗制度，對客戶身份進行查驗，依照規(guī)定對運輸、寄遞物品進行安全檢查或者開封驗視。對禁止運輸、寄遞，存在重大安全隱患，或者客戶拒絕安全查驗的物品，不得運輸、寄遞。

    前款規(guī)定的物流運營單位，應(yīng)當(dāng)實行運輸、寄遞客戶身份、物品信息登記制度。

    第二十一條　電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融、住宿、長途客運、機動車租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營者、服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)對客戶身份進行查驗。對身份不明或者拒絕身份查驗的，不得提供服務(wù)。

    第二十二條　生產(chǎn)和進口單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對槍支等武器、彈藥、管制器具、危險化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品作出電子追蹤標識，對民用爆炸物品添加安檢示蹤標識物。

    運輸單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對運營中的危險化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品的運輸工具通過定位系統(tǒng)實行監(jiān)控。

    有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對傳染病病原體等物質(zhì)實行嚴格的監(jiān)督管理，嚴密防范傳染病病原體等物質(zhì)擴散或者流入非法渠道。

    對管制器具、危險化學(xué)品、民用爆炸物品，國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級人民政府根據(jù)需要，在特定區(qū)域、特定時間，可以決定對生產(chǎn)、進出口、運輸、銷售、使用、報廢實施管制，可以禁止使用現(xiàn)金、實物進行交易或者對交易活動作出其他限制。

    第二十三條　發(fā)生槍支等武器、彈藥、危險化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射物品、傳染病病原體等物質(zhì)被盜、被搶、丟失或者其他流失的情形，案發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即采取必要的控制措施，并立即向公安機關(guān)報告，同時依照規(guī)定向有關(guān)主管部門報告。公安機關(guān)接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時開展調(diào)查。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)配合公安機關(guān)開展工作。

    任何單位和個人不得非法制作、生產(chǎn)、儲存、運輸、進出口、銷售、提供、購買、使用、持有、報廢、銷毀前款規(guī)定的物品。公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)予以扣押；其他主管部門發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)予以扣押，并立即通報公安機關(guān)；其他單位、個人發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告。

    第二十八條　公安機關(guān)和有關(guān)部門對宣揚極端主義，利用極端主義危害公共安全、擾亂公共秩序、侵犯人身財產(chǎn)、妨害社會管理的，應(yīng)當(dāng)及時予以制止，依法追究法律責(zé)任。

    公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)極端主義活動的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止，將有關(guān)人員強行帶離現(xiàn)場并登記身份信息，對有關(guān)物品、資料予以收繳，對非法活動場所予以查封。

    任何單位和個人發(fā)現(xiàn)宣揚極端主義的物品、資料、信息的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告。

    第二十九條　對被教唆、脅迫、引誘參與恐怖活動、極端主義活動，或者參與恐怖活動、極端主義活動情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成犯罪的人員，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、村民委員會、居民委員會、所在單位、就讀學(xué)校、家庭和監(jiān)護人對其進行幫教。

    第三十一條　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，將遭受恐怖襲擊的可能性較大以及遭受恐怖襲擊可能造成重大的人身傷亡、財產(chǎn)損失或者社會影響的單位、場所、活動、設(shè)施等確定為防范恐怖襲擊的重點目標，報本級反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)備案。

    第三十二條　重點目標的管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

    （一）制定防范和應(yīng)對處置恐怖活動的預(yù)案、措施，定期進行培訓(xùn)和演練；

    （二）建立反恐怖主義工作專項經(jīng)費保障制度，配備、更新防范和處置設(shè)備、設(shè)施；

    （三）指定相關(guān)機構(gòu)或者落實責(zé)任人員，明確崗位職責(zé)；

    （四）實行風(fēng)險評估，實時監(jiān)測安全威脅，完善內(nèi)部安全管理；

    （五）定期向公安機關(guān)和有關(guān)部門報告防范措施落實情況。

    重點目標的管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、相關(guān)標準和實際需要，對重點目標同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運行符合本法第二十七條規(guī)定的技防、物防設(shè)備、設(shè)施。

    重點目標的管理單位應(yīng)當(dāng)建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)值班監(jiān)看、信息保存使用、運行維護等管理制度，保障相關(guān)系統(tǒng)正常運行。采集的視頻圖像信息保存期限不得少于九十日。

    對重點目標以外的涉及公共安全的其他單位、場所、活動、設(shè)施，其主管部門和管理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，建立健全安全管理制度，落實安全責(zé)任。

    第三十三條　重點目標的管理單位應(yīng)當(dāng)對重要崗位人員進行安全背景審查。對有不適合情形的人員，應(yīng)當(dāng)調(diào)整工作崗位，并將有關(guān)情況通報公安機關(guān)。

    第三十四條　大型活動承辦單位以及重點目標的管理單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定，對進入大型活動場所、機場、火車站、碼頭、城市軌道交通站、公路長途客運站、口岸等重點目標的人員、物品和交通工具進行安全檢查。發(fā)現(xiàn)違禁品和管制物品，應(yīng)當(dāng)予以扣留并立即向公安機關(guān)報告；發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪人員，應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告。

    第三十五條　對航空器、列車、船舶、城市軌道車輛、公共電汽車等公共交通運輸工具，營運單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定配備安保人員和相應(yīng)設(shè)備、設(shè)施，加強安全檢查和保衛(wèi)工作。

    第三十六條　公安機關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)掌握重點目標的基礎(chǔ)信息和重要動態(tài)，指導(dǎo)、監(jiān)督重點目標的管理單位履行防范恐怖襲擊的各項職責(zé)。

公安機關(guān)、中國人民武裝警察部隊應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對重點目標進行警戒、巡邏、檢查。